Παρά τις διαβεβαιώσεις που δόθηκαν σε συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Αγρινίου, σχετικά με το πως μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι εγκαταστάσεις του παλιού νοσοκομείου, φαίνεται πως υπάρχει μια διχογνωμία νομικών σχετικά με το ποιες χρήσεις και κάτω από ποιες συνθήκες μπορούν να επιτευχθούν. Μπορούν να είναι αμιγώς υγειονομικές ή όχι;
Ένα πρώτο συμπέρασμα που προκύπτει είναι πως οι περιπέσεις των κληροδοτημάτων (σ.σ. το κτήριο του παλιού νοσοκομείου είναι κληροδότημα) είναι περίπλοκες και δύσκολα επιλύσιμες, ειδικά όταν δεν υπάρχει πολιτική – κρατική βούληση.
Να θυμίσουμε πως η υπόθεση της αξιοποίησης του παλιού νοσοκομείου απασχολεί την τοπική κοινωνία από την περίοδο που ετοιμάζονταν η μεταφορά στο νέο νοσοκομείο, αφού βασικός σκοπός ήταν οι εγκαταστάσεις να μην απαξιωθούν και γίνουν έρμαιο διαρρηκτών κλπ. Όμως, παρά τις ενέργειες που ξεκίνησαν ουσιαστικά από το 2012 και τον τότε δήμαρχο Παύλο Μοσχολιό δεν είχαν κάποιο ουσιαστικό αποτέλεσμα, ενώ η σημερινή δημοτική αρχή του Γιώργου Παπαναστασίου προσανατολίζεται σε μια τελείως διαφορετική χρήση σε σχέση με αυτήν που είχε προτείνει ο κ. Μοσχολιός, σε μια απόφαση μάλιστα που πάρθηκε από σύσσωμο το τότε Δημοτικό Συμβούλιο. Και από τους Συμβούλους δηλαδή που τότε βρίσκονταν στην αντιπολίτευση και σήμερα στην πλειοψηφία.
Στο μεταξύ ο χώρος παραμένει αναξιοποίητος και όσο ο χρόνος κυλά, τόσο αυτό είναι σε βάρος και της ορθολογικής εκμετάλλευσης του αλλά και σε βάρος μιας ολόκληρης περιοχής.
Η σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Αγρινίου, για την αξιοποίηση σε μια συγκεκριμένη κατεύθυνση λήφθηκε στις 25 Νοεμβρίου του 2013 και η τότε δημοτική αρχή είχε προτείνει με έγγραφα της από το καλοκαίρι του 2013 στα αρμόδια υπουργεία:
1.Λειτουργία Κέντρου Υγείας Αστικού Τύπου, που θα εξυπηρετεί μια περιοχή 100.000 κατοίκων και θα αποσυμφορεί το νέο Νοσοκομείο.
2.Μεταφορά του ΙΚΑ που σήμερα στεγάζονται σε ενοικιαζόμενο κτίριο επί της Εθνικής οδού.
3.Μεταφορά των ιατρείων του ΕΟΠΥΥ που σήμερα στεγάζονται σε δημόσιο κτίριο στην πλατεία Δημάδη, ώστε να λειτουργούν ενιαία με άλλους φορείς παροχής υπηρεσιών υγείας.
4.Μεταφορά των Υπηρεσιών των Ασφαλιστικών Ταμείων που στεγάζονται σε διάφορα ενοικιαζόμενα κτίρια στην πόλη.
5.Μεταστέγαση της Δ.Ο.Υ. Αγρινίου (που στεγάζεται σε ενοικιαζόμενο κτίριο) στο δημόσιο κτίριο της πλατείας Δημάδη όπου σήμερα στεγάζονται τα ιατρεία του ΕΟΠΥΥ.
Είναι χαρακτηριστικό πως εάν γίνουν πράξη οι παραπάνω προτάσεις, εξοικονομούνται πόροι ύψους 250.000 ευρώ ετησίως για τον έλληνα φορολογούμενο. Ακόμη και αυτό όμως δεν φαίνεται να συγκίνησε τα αρμόδια υπουργεία, που ναι μεν έβλεπαν θετικά το θέμα, αλλά ουδέποτε ασχολήθηκαν σοβαρά.
Η υπόθεση κληροδότημα
Εκείνη την περίοδο όμως υπήρχαν και οι επισημάνσεις από αρμοδία χείλη του δεδομένου ότι το παλιό νοσοκομείο αποτελεί κληροδότημα και με βάση την νομοθεσία, διέπεται από συγκεκριμένους και αυστηρούς περιορισμούς. Το κτίριο δεν είναι δημόσιο κτήμα, είχε απαντήσει στις αρχές του 2014 το Υπουργείο Οικονομικών, και η διαχείριση και περαιτέρω αξιοποίηση του, υλοποιείται από την διοίκηση του νοσοκομείου Αγρινίου προς το οποίο έχει αφεθεί η από 30-11-1908 διαθήκη Κ. Αντωνόπουλου, “υπό την προϋπόθεση ότι αυτό χρησιμοποιείται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην συστατική του πράξη. Επί της ουσίας η διαθήκη προβλέπει την αξιοποίηση του κτιρίου για υπηρεσίες υγείας.
Την ίδια περίοδο και πάνω στο ίδιο θέμα η Αποκεντρωμένη Διοίκηση και η Διεύθυνση Εθνικών Κληροδοτημάτων εξηγούσε ότι στην περίπτωση κατά την οποία η οποιαδήποτε πρόταση αξιοποίησης της περιουσίας αυτής, δεν ικανοποιεί την επιθυμία των διαθετών, θα πρέπει το Δ.Σ. του νοσοκομείου Αγρινίου να καταθέσει αίτηση στο Εφετείο , σύμφωνα με τα όσα ορίζει ο νόμος για τις κοινωφελείς περιουσίες, με την οποία να ζητά την επωφελέστερη διάθεση ή αξιοποίηση της περιουσίας του διαθέτη.
Για να έρθουμε στο σήμερα και μετά από την συζήτηση που έγινε σχετικά πρόσφατα στο Δημοτικό Συμβούλιο αλλά και γνώμες νομικών που ζήτησε το “Γ” , προκύπτει πως οι περιπτώσεις των κληροδοτημάτων είναι “δύσκολες’ και περίπλοκες και αυτό ισχύει τόσο για την πρόταση που τώρα καταθέτει ο δήμος, δηλαδή για την στέγαση δομών του Πανεπιστημίου (εστία, σίτιση φοιτητών κλπ) , όσο και για την πρόταση που κατατέθηκε το 2013 και που περιγράφεται παραπάνω, αν και η δεύτερη σαφώς έχει πιο δομημένο και κυρίως πιο προσιτό στην επιθυμία του διαθέτη χαρακτήρα.
Στο Συμβούλιο αυτό , υποστηρίχθηκε από τον δήμαρχο Αγρινίου, αλλά και από τον κ. Καμένο , νομικό και Δημοτικό Σύμβουλο της παράταξης “Ανατροπή Τώρα” ότι δεν τίθεται πλέον θέμα σχετικά με το κληροδότημα και δεν απαιτούνται διαδικασίες κατάθεσης αίτησης σε Εφετείο κλπ, αν και γι’αυτό εξέφρασε επιφυλάξεις ο πρώην δήμαρχος και επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης, Παύλος Μοσχολιός, με βάση και τις απαντήσεις που λάμβανε προ δυο ετών περίπου τόσο στα έγγραφα του, όσο και στις ερωτήσεις που έδιναν υπουργεία και υπηρεσίες σε σχετικές ερωτήσεις βουλευτών για το θέμα…
“Δεν υπάρχει νομικό κώλυμα”
Όπως εξηγεί στο “Γ” ο Δημοτικός Σύμβουλος και μέλος της επιτροπής κατοίκων για το παλαιό νοσοκομείο κ. Σταύρος Καμένος, σε πρόσφατο Δημοτικό Συμβούλιο ο δήμαρχος εξέφρασε τον προβληματισμό του για το θέμα των εστιών στο παλαιό νοσοκομείο, ωστόσο δεν υπήρξε καμία σχετική απόφαση ως προς αυτή την κατεύθυνση.
Σύμφωνα πάντα με τον κ. Καμένο, δεν υπάρχει κανένα νομικό κόλλημα ως προς το πως θα μπορούσε να αξιοποιηθεί το παλαιό νοσοκομείο, αφού το κληροδότημα εκπλήρωσε ρόλο που ορίστηκε από τους διαθέτες τα χρόνια εκείνα που λειτουργούσε ως νοσοκομείο. Πλέον, σύμφωνα με τον κ. Καμένο, είναι απλά ένα περιουσιακό στοιχείο του νοσοκομείου. Παρά ταύτα τονίζει την ανάγκη αξιοποίησης του κτηρίου με βάση τις προτάσεις των κατοίκων της περιοχής (αξιοποίησή του ως Κέντρο Υγείας αστικού τύπου, με στέγαση και άλλων μονάδων -ΠΕΔΥ κλπ-) , που συμπίπτουν βέβαια με εκείνες που είχαν γίνει από τον Π. Μοσχολιό, όσο εκείνος διατελούσε δήμαρχος και που ομόφωνα είχαν υπερψηφιστεί τότε από το Δημοτικό Συμβούλιο: “Αυτή δεν ήταν μια ουσιαστική απόφαση, αφού δεν υπήρχε σχέδιο για την υλοποίηση των προτάσεων αυτών. Εμείς σαν επιτροπή κατοίκων έχουμε συλλέξει στοιχεία για το πόσο χρήματα καταβάλλονται σε μισθωμένα κτήρια για υπηρεσίες Υγείας και έχουμε έτοιμη πρόταση. Θα πρέπει το Δημοτικό Συμβούλιο σε ειδική συνεδρίαση να αποφασίσει πιο συγκεκριμένες κινήσεις που πρέπει να γίνουν , με κατεύθυνση την 6η ΥΠΕ και το Υπουργείο”, αναφέρει χαρακτηριστικά.
